国资国企

深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。

进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。

推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。

完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。

统一大市场

推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。

深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。

新质生产力

推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。

以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。

产业链

建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。

加快完善国家储备体系。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。

科技创新

强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。

金融改革

发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。

区域发展

优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。

“一带一路”

加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。

基层民主

健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。

生态文明

建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度。

推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。

落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制。

绿色低碳

实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。

健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。

构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

安全治理

强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。

完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制。